"El gobierno municipal de Manuela Carmena tiene
como uno de sus objetivos principales aumentar la participación
ciudadana en la gestión pública. A medidas implantadas ya desde la
Concejalía de Participación liderada por Pablo Soto como el portal Decide Madrid,
se le sumarán próximamente otras.
Entre ellas destacan los presupuestos
participativos, iniciativa que permitirá que los vecinos de Madrid
elijan a qué destinar una parte de las cuentas municipales. El
porcentaje aún no está definido y la puesta en marcha del proyecto se ha
dejado para el próximo año. Pero la corporación ha querido ya iniciar
varias experiencias piloto por distritos.
En 3 de ellos, Arganzuela, Usera y Tetuán,
ya han comenzado a dar voz a los ciudadanos y el proceso está en
marcha. Los vecinos de cada distrito están eligiendo durante estas
semanas el destino de 100.000 euros cada uno, un total de 300.000 euros
de dinero público. Además, en San Blas se está desarrollando el modelo
de foros participativos que servirá como base para el resto de la ciudad
el año próximo.
La decisión de que sean en estos distritos
concretamente donde se haya empezado con los proyectos piloto es
justificada porque poseen “un tejido asociativo especialmente potente”.
Así lo señala a cuartopoder.es Montserrat Galcerán, concejal de
Tetuán.
Los calendarios fijados en los tres distritos son parecidos y
los reglamentos y fechas se pueden consultar en las respectivas webs
habilitadas. Se han realizado encuentros presenciales y a partir de
ahora se pueden enviar propuestas que después serán priorizadas tanto
por la ciudadanía como por el personal técnico municipal. Finalmente se
procederá a una votación online. A finales del mes de enero ya se
conocerán las propuestas elegidas.
“En Tetuán está funcionando muy bien, la primera
reunión fue masiva y la tuvimos que hacer en un sitio más grande del que
teníamos previsto. Ha habido mucho interés”, comenta Galcerán. Reconoce
que los vecinos se quejaron de la escasa cantidad de dinero destinado a
esta partida pero en cualquier caso recuerda que es un primer
experimento para ver cómo se puede implantar el proceso y qué problemas
surgen.
“Hemos respondido a la demanda social que existía. Es un aspecto
que contemplábamos en el programa, y durante la realización de
asambleas en los distritos se nos había preguntado directamente por los
presupuestos participativos”, explica por su parte Rommy Arce,
concejal en Arganzuela y Usera. La idea es “generar esa cultura e
inquietud en la gente para empezar a trabajar de otra manera, para que
cualquier vecino pudiera tomar partido en la gestión de lo público”,
añade Arce.
Acostumbrar a los vecinos para integrarlos en las
formar participativas es precisamente uno de los retos del gobierno de
Ahora Madrid. En este sentido Arce comenta que tiene que haber un rodaje
de la metodología. “Inicialmente había ciertas resistencias sobre todo
de las asociaciones vecinales porque siempre hay una tensión entre la
sociedad organizada y las que no pertenecen a ninguna asociación.
Se ha
ido limando la tensión porque las asociaciones creían que se debían
dirigir sólo a ellas y creo que han entendido que hablamos de algo
diferente. No se trata de que las asociaciones no tengan un papel o
experiencia que hay que tener en cuenta, sino que queremos trabajar en
condiciones de igualdad con todas las personas, sean asociadas o no”,
explica.
“Una democracia muy restrictiva en lo representativo
lo que hace es delegar la toma de decisiones en una serie de personas
que se suponen tienen la competencia para hacerlo y luego quejarte
cuando las cosas van mal. Eso es muy limitado y hay que aprender a tomar
decisiones colectivamente. Si no tienes ninguna práctica de hacerlo, y
por lo general no tenemos esa práctica, se genera esa especie de
fantasma como de un asamblearismo caótico donde todo el mundo habla y no
se toman decisiones.
Lo que queremos es impulsar todos estos procesos
pero con ciertas metodologías y lógicas porque si no la gente se
cansaría y piensa que no merece la pena ir a reuniones si luego no sale
nada. Hay que aprender cómo hacerlo y eso forma parte del proceso”,
argumenta por su parte Galcerán.
Entre las necesidades detectadas por las concejales
en estos distritos y que podrán verse reflejadas en sus peticiones Arce
diferencia las diferentes realidades de Usera y Arganzuela. En el
primero, “la crisis ha golpeado fuerte” y hay una alta tasa de desempleo
y un alto porcentaje de población migrante. En el segundo, el paro es
inferior y las personas tienen más nivel formativo.
Eso sí, coinciden en
una “demanda fuerte de espacios de reunión y a disposición de los
vecinos para poder llevar a cabo iniciativas culturales o de formación”.
En Tetuán, explica Galcerán, las propuestas van en parte sobre
limpieza, medio ambiente, puntos verdes, parques o mejora de las aceras.
Otras incluyen también el tema del empleo y el apoyo a colectivos
desfavorecidos, especialmente mujeres. (...)
Mientras, el distrito de San Blas ha puesto en marcha
el llamado Plan participativo de Gobierno en la Junta Municipal. Un
modelo que se utilizará el año próximo para ser implantado en todos los
distritos, según explica Marta Gómez, concejal en San Blas. Los
primeros pasos consistieron en realizar un primer foro de participación
local en el que participaron 400 personas.
A partir de ahí se crearon 10
comisiones sectoriales sobre temas como educación, cultura o sanidad.
En ellas participan 57 asociaciones y 112 personas. Se han realizado 45
reuniones y salieron 565 propuestas. Un segundo foro contó con la
asistencia de 300 personas.
Estas comisiones son las encargadas de dar forma a
las propuestas y clasificarlas según sean competencia municipal,
autonómica o estatal. “Con las que no son competencia municipal se
instará a las instituciones competentes para que lo hagan”, destaca
Gómez.
En estas comisiones han participado también funcionarios de la
Junta Municipal. El siguiente paso, aún por desarrollar, es que cada
comisión priorice una serie de propuestas para que se puedan someter a
una consulta ciudadana. (...)" (MIGUEL MUñOZ | , Cuarto Poder,
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